大邑淘房網(wǎng)信息 日前，大邑縣發(fā)布了關(guān)于《大邑縣開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》的政策，按照實(shí)施意見，未來四年間（截止到2015年），大邑縣將緊緊圍繞“1231”發(fā)展重點(diǎn)，以豐富的旅游資源為依托，大力發(fā)展地產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)，以商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐。同時還將促進(jìn)旅游業(yè)、民生服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

以下為發(fā)展重點(diǎn)選摘：

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照成都市開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的總體部署，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”以及我縣建設(shè)“現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)示范區(qū)”的發(fā)展定位和目標(biāo)，緊緊圍繞“1231”發(fā)展重點(diǎn)，以豐富的旅游資源為依托，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為導(dǎo)向，進(jìn)一步創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良政策環(huán)境，增強(qiáng)投資動力，刺激發(fā)展活力，招大引強(qiáng)，大力引進(jìn)以電子商務(wù)、城市綜合體等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，著力引進(jìn)以商貿(mào)流通、餐飲娛樂為重點(diǎn)的民生服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)互動、融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。著力構(gòu)建層次較高、布局合理、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，努力將大邑建設(shè)成為國際旅游目的地和區(qū)域性的商貿(mào)流通中心。

（二）主要目標(biāo)

優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。均衡發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游和商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、商務(wù)會展業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建起以旅游服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，以商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，以現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、商務(wù)會展業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)來帶動的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，初步形成合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間格局，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。
2011—2012年服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)14%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不低于37%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重超過34%。

2013—2015年服務(wù)業(yè)增加值年均增幅不低于12%，到2015年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到60億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在37%左右。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重超過40%。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)

到2012年社會消費(fèi)品零售總額超過40億元，年均增長18％；批發(fā)與零售業(yè)增加值達(dá)8億元。到2015年社會消費(fèi)品零售總額超過65億元，年均增長17％；初步建成特色鮮明、商業(yè)氛圍濃厚的區(qū)域性商貿(mào)中心。

1.打造主力商圈、特色街（區(qū)）。在縣級商業(yè)中心，結(jié)合桃園新城建設(shè)和舊城改造，積極引入集購物、休閑、娛樂、餐飲、文化等一體化功能的大型購物廣場和大型品牌百貨，借力其現(xiàn)代管理理念和示范集聚效應(yīng)，帶動提升我縣商貿(mào)業(yè)的業(yè)態(tài)檔次、服務(wù)水平和整體形象。在片區(qū)商業(yè)中心，積極引導(dǎo)品牌旗艦店、專業(yè)和綜合大型現(xiàn)代超市、專賣店、便利店、折扣店等多種業(yè)態(tài)配置，規(guī)劃完善和提升建設(shè)連鎖經(jīng)營、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等配套服務(wù)功能和公共服務(wù)平臺，提升商貿(mào)業(yè)的現(xiàn)代化水平。在晉原、安仁、花水灣、鶴鳴和新場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合理規(guī)劃和精心打造一系列主題特色商業(yè)街區(qū)，促進(jìn)商業(yè)繁榮發(fā)展。在新型社區(qū)，配套設(shè)置小型超市、便利店、餐飲店、文化娛樂、美發(fā)美容、洗衣保潔等各類生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸服務(wù)范圍。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）

2.構(gòu)建美食大邑。以成都建設(shè)“國際美食之都”為契機(jī)，依托我縣深厚的餐飲文化和旅游文化積極推進(jìn)特色美食街與古鎮(zhèn)、大型商業(yè)中心等美食聚集區(qū)建設(shè)。加快美食開發(fā)、發(fā)展、推廣、人才培訓(xùn)、文化交流工作，大力提升我縣美食產(chǎn)業(yè)化水平，滿足多元化美食消費(fèi)需求。大力發(fā)展上規(guī)模的餐飲企業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）

3.發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。依托我縣旅游經(jīng)濟(jì)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實(shí)施會展經(jīng)濟(jì)，培育特色節(jié)慶活動，扶持會展企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大對外交流，深化會展?fàn)I銷推廣，營造會展業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。充分依托桃園新城、花水灣、西嶺雪山、安仁、鶴鳴山等旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域的星級酒店資源、特色優(yōu)質(zhì)旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢以及日益成熟的配套設(shè)施，著力培育和發(fā)展會展會務(wù)服務(wù)業(yè)。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）

4.加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快物流園區(qū)和站點(diǎn)建設(shè)，形成有效覆蓋、布局合理的結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)以南區(qū)域建設(shè)大邑物流集散中心，形成層次高、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的區(qū)域性綜合型物流園區(qū)，并與現(xiàn)有長運(yùn)物流形成優(yōu)勢互補(bǔ)的格局，提升規(guī)模效益；同時，在縣域范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)物流和安韓園區(qū)物流貨運(yùn)場站。引入現(xiàn)代物流的管理理念和手段，改造和提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)。結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極引進(jìn)著名物流企業(yè)，大力培育和壯大第三方物流，提高現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)水平。（縣交通局負(fù)責(zé)）

（二）加速發(fā)展電子商務(wù)

加快發(fā)展商貿(mào)流通領(lǐng)域的電子商務(wù)，基本形成較為完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系。大力提高電子商務(wù)普及率，到2015年，全縣規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用比例達(dá)到90%以上；提高電子商務(wù)交易額，到2015年全縣電子商務(wù)交易額累計超過10億元以上；建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺，到2015年建成或推廣具有產(chǎn)業(yè)特色的電子商務(wù)應(yīng)用平臺4個，即 “大邑國際旅游服務(wù)平臺”、“大邑工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺”、“大邑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺”和“大邑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推廣平臺”；培養(yǎng)電子商務(wù)服務(wù)人才，優(yōu)先滿足實(shí)施電子商務(wù)計劃的企業(yè)對專業(yè)人才的急需。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（三）加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)

到2012年，實(shí)現(xiàn)接待境外旅游者約2.9萬人次，旅游創(chuàng)匯500萬美元；接待國內(nèi)旅游者740萬人次，年均增長15%；旅游總收入達(dá)到12.5億元，年均增長15%。到2015年，實(shí)現(xiàn)接待境外旅游者約5.6萬人次，旅游創(chuàng)匯900萬美元；接待國內(nèi)旅游者1000萬人次，年均增長15%；旅游總收入達(dá)到19億元，年均增長15%。

1.建設(shè)國際旅游目的地。深入推進(jìn)旅游綜合改革試點(diǎn)，全面創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制，貫徹落實(shí)“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“大山水、大度假、大文化、大旅游”的發(fā)展思路，以西嶺雪山和花水灣申報國家級旅游度假區(qū)、安仁建設(shè)國家級文博高地為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)景區(qū)、特色旅游城鎮(zhèn)、旅游通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)客源市場多元化、旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，將大邑建設(shè)成為特色鮮明、功能完善、效益明顯的旅游目的地和成都龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)核心引擎。（縣旅游和文化體育局負(fù)責(zé)）