2月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復(fù)工工作的通知》（簡(jiǎn)稱“通知”）指出，疫情防控導(dǎo)致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形，停工期間增加的費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商分擔(dān)。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士提醒，疫情防控期間，在各方互相支持的同時(shí)也需注意，對(duì)于“通知”中不可抗力的應(yīng)用，不要盲目搞“一刀切”。

政策規(guī)定“加強(qiáng)合同工期管理、協(xié)商合理順延”

“通知”提出，加大扶持力度，解決企業(yè)實(shí)際困難，加強(qiáng)合同履約變更管理。疫情防控導(dǎo)致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合同工期管理，根據(jù)實(shí)際情況依法與建設(shè)單位協(xié)商合理順延合同工期。停工期間增加的費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商分擔(dān)。

此外，“通知”還指出，因疫情防控增加的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)；因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強(qiáng)協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款。

近期，記者注意到受疫情影響，部分房地產(chǎn)項(xiàng)目工地停工、售樓處關(guān)閉，一些企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)現(xiàn)金流壓力。在各方力求抗“疫”發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了新的問(wèn)題。

“現(xiàn)在有些房地產(chǎn)企業(yè)，動(dòng)不動(dòng)就拿‘疫情’推卸責(zé)任，什么事都能聯(lián)系到疫情，比如，疫情之前簽訂的購(gòu)房合同未履行，也說(shuō)是因?yàn)橐咔榉揽夭荒苈男小?rdquo;北京某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司工作人員劉曉明（化名）向新京報(bào)記者表示，“從去年開(kāi)始，開(kāi)發(fā)商欠我們提成，到現(xiàn)在也是以‘疫情防控延誤工期，導(dǎo)致首款時(shí)間延長(zhǎng)’等為理由不支付欠款。”

此外，部分房地產(chǎn)材料供應(yīng)商也向新京報(bào)記者表示，“疫情防控期間，一些開(kāi)發(fā)商以‘疫情防控導(dǎo)致工期延誤、不能如期撥款’的理由來(lái)拖欠2018年和2019年期間的材料費(fèi)，理由都是不可抗力。”

業(yè)內(nèi)：不可抗力“解脫”要合理應(yīng)用

對(duì)此，新京報(bào)記者采訪到了北京金訴律師事務(wù)所執(zhí)行主任王佳紅律師，她認(rèn)為，若確實(shí)由于疫情原因?qū)е鹿て谘诱`，從而導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商逾期交房，開(kāi)發(fā)商是沒(méi)有法律責(zé)任的。如果開(kāi)發(fā)商在疫情出現(xiàn)之前就已經(jīng)構(gòu)成了違約，無(wú)法交付房屋的，即便現(xiàn)在出現(xiàn)了疫情，疫情對(duì)合同履行有影響，也不能免除開(kāi)發(fā)商的違約責(zé)任。

另外，王佳紅表示，上述不可抗力免責(zé)切勿搞“一刀切”，從上述規(guī)定中不難看出，一些情況下也只是協(xié)商解決，若是由于疫情的發(fā)生，導(dǎo)致人工、價(jià)格上漲等導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商和承建商無(wú)法達(dá)成一致，從而逾期交房的，開(kāi)發(fā)商也未必能免除自己的法律責(zé)任。

“在此環(huán)境中，多數(shù)開(kāi)發(fā)商確實(shí)很難，但如果什么都拿‘不可抗力解脫責(zé)任，那也是沒(méi)有道理的。’”環(huán)京區(qū)域多位房地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人都對(duì)記者表示，“從目前情況來(lái)看，北京及環(huán)京區(qū)域內(nèi)短期內(nèi)復(fù)工可能性不大。在此期間，部分房地產(chǎn)企業(yè)也開(kāi)啟了線上銷售模式，但是實(shí)際成交率很不穩(wěn)定，也希望各方能夠理解與支持。”