盡管樓市“去庫存”已經(jīng)成為中央政府確定的2016年經(jīng)濟工作的“國家任務(wù)”，但是，面對多種有可能對樓市全面性刺激影響的建議或方案，中國經(jīng)濟的最高決策層已經(jīng)將“全面刺激樓市”排除在“去庫存”的政策儲備之外。

“分城施策”已經(jīng)成為最高決策層認可的房地產(chǎn)市場政策思路。在“分城調(diào)控”調(diào)控政策思路下，不同城市的房地產(chǎn)政策口徑將不盡相同。北京、上海等特大型城市仍將維持從嚴的政策口徑，而庫存較大的二三線城市，活躍樓市交易的政策力度，將在2016年中加大。

這意味著，而大量二三線城市，已經(jīng)開始醞釀考慮出臺地方性政策，對“新市民”購房通過補貼、減免交易環(huán)節(jié)稅費等方面的手段，活躍房地產(chǎn)市場交易。而二三線城市對第三套住房的各類限制，有望漸次放開。

排除“全面刺激”

“去庫存雖然被提到了前所未有的高度，但是，你不要指望決策層會出臺2009年那樣的全面刺激樓市的政策。”1月13日，一位不愿具名的地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，中央不打算用“大水漫灌”式的方式解決房地產(chǎn)市場的庫存問題。

2015年底，中央城市工作會議時隔37年后召開。據(jù)了解，這次會議除了對城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面的議題進行了討論之外，也涉及了房地產(chǎn)市場的有關(guān)問題，“去庫存”的政策目標，再度被強調(diào)。

因此，住建部在向地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)布置2016年重點工作時，“鞏固房地產(chǎn)市場向好態(tài)勢”被置于多項工作的首位。而在此前幾年中，重點工作的第一項基本上會被保障性安居工程等住房保障領(lǐng)域的工作任務(wù)占據(jù)。

住建部部長陳政高表示，在2015年房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)上，2016年要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產(chǎn)工作的重點，建立購租并舉的住房制度。

記者了解到，在“去庫存”被明確為房地產(chǎn)市場政策的核心目標之后，有不同方面通過不同渠道，向有關(guān)部門建言、建議，提出了一系列針對房地產(chǎn)市場的看法、建議和思路，其中不乏對房地產(chǎn)進行全局性刺激的思路建議。

在這些思路中，全面取消現(xiàn)行的限購政策、進一步加大銀行金融機構(gòu)對住房消費的支持和優(yōu)惠等，均位列其中。其中一些建議、建言等，不乏通過民主黨派等渠道，向中央提交。

“但是，大規(guī)模的整體性刺激政策已經(jīng)被中國經(jīng)濟的最高決策層排除。”一位接近政策制定機構(gòu)的權(quán)威人士表示，當前決策層更希望用外科手術(shù)式的方式，解決樓市產(chǎn)能過剩問題，即實現(xiàn)“去庫存”的目標。