“第二套不讓貸確實不太合理。很多改善需求者雖然用過公積金，但只要還清了還是應(yīng)該允許他們貸款。”廣州中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜告訴《第一財經(jīng)日報》，為了不與國家政策相抵觸，廣州的公積金政策預(yù)計會進(jìn)行修改。

不過，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣州要執(zhí)行國家新政，面臨著“無米下炊”的尷尬，與其他很多城市公積金閑置睡大覺相比，廣州的公積金使用率已經(jīng)達(dá)到全國最高比例，如何執(zhí)行國家政策，確實面臨難題。

“主要還是缺錢。”黃韜預(yù)計，未來廣州的公積金政策會按照國家要求進(jìn)行改動，但可能會采取一些“折中”的辦法，比如在二套房方面，可能規(guī)定二次貸款也可以用，但要優(yōu)先第一套的做法。這樣一來，在首套貸款都要排隊的情況下，二套等待的時間就更長。“等待的時間一長，很多人自然就會轉(zhuǎn)向商業(yè)貸款。”

廣州一家開發(fā)商人士預(yù)計，在9月底央行釋放房貸紅利后，如果接下來房貸利率能調(diào)整到基準(zhǔn)利率的8.5折左右，加上在審批時間上的優(yōu)勢和開發(fā)商的引導(dǎo)，相信不少廣州購房者會考慮放棄排隊等公積金，轉(zhuǎn)向商業(yè)貸款，目前公積金貸款排長隊的現(xiàn)象也有望得到緩解。

針對部分城市貸款發(fā)放率較高、資金流動性緊張、職工貸款排隊輪候等現(xiàn)象，《通知》要求，住房公積金個人住房貸款發(fā)放率在85%以上的城市，要主動采取措施，積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款。各地要實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，即職工可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。

黃韜認(rèn)為，此次國家新政提出的推進(jìn)公積金異地貸款如果能落實，對廣州樓市能帶來不少利好。與廣州的無米下鍋相比，全國有數(shù)萬億的公積金處于休眠狀態(tài)。“廣州不夠用，但很多三四線城市的公積金卻沒人用，因此怎么將這些資金充分利用起來十分關(guān)鍵。”

新政尚未落地

三部委公積金新政出臺前，河南已有相關(guān)政策推出，公積金貸款購買首套房，首付比例最低可達(dá)20%。但《第一財經(jīng)日報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，這樣的優(yōu)惠政策，河南多地市民尚未享受到。

9月30日，河南省住建廳等5部門出臺《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，提出放寬住房公積金貸款條件。職工連續(xù)正常繳存6個月(含)以上，可申請住房公積金貸款購房。使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米(含)以下的，貸款首付款比例可以不低于20%;套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付比例可以不低于30%。對購買首套房屋的認(rèn)定以房管局提供的繳存職工申請家庭名下現(xiàn)有住房套數(shù)為準(zhǔn)。符合低保、低收入、特困標(biāo)準(zhǔn)的職工，可申請個人住房公積金貸款貼息。

不過，《第一財經(jīng)日報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，河南省多數(shù)地市，執(zhí)行的仍是舊政策，尚未執(zhí)行上述優(yōu)惠政策。

在鄭州市住房公積金管理中心，正在窗口辦理業(yè)務(wù)的一位工作人員接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說，目前，鄭州還未執(zhí)行連續(xù)足額繳存6個月(含)以上就可以申請公積金貸款的政策。管理中心只有收到鄭州市政府下發(fā)的相關(guān)文件、通知才能進(jìn)行政策修改，而目前還未見到相關(guān)通知或文件。

對于住建部要求的要取消4個收費(fèi)項目，這位工作人員說：“還未接到相關(guān)通知。”但他解釋，鄭州辦理公積金貸款收取的只有擔(dān)保服務(wù)費(fèi)和評估費(fèi)兩項。

“這些費(fèi)用也并不是公積金管理中心收取的。”他說，其中擔(dān)保服務(wù)費(fèi)由提供相關(guān)服務(wù)的擔(dān)保公司收取，評估費(fèi)由擔(dān)保公司委托的評估公司收取。

這位工作人員還介紹說，關(guān)于異地互認(rèn)方面，目前因為工作調(diào)動等原因公積金可以互轉(zhuǎn)，并且如果轉(zhuǎn)移期間沒有間斷繳存，繳存時間可以累計。

隨后，本報記者咨詢洛陽等地住房公積金管理部門獲悉，公積金信貸仍按老政策執(zhí)行。

如果接到文件，各地公積金政策會改變嗎?洛陽公積金管理部門一位負(fù)責(zé)人說：《意見》中僅僅說“可以不低于20%”，換句話說，各地可以執(zhí)行，也可以根據(jù)實際情況不予執(zhí)行。

而上述優(yōu)惠政策的遲遲不能落地，已經(jīng)讓一些鄭州市民感覺到忐忑。急著想在新鄭買房的鄭州市民曹先生說，他在新鄭買了一套88平方米的房子，房款60萬，但是手里的積蓄只有10萬元左右，“現(xiàn)在公積金仍是首付18萬，我準(zhǔn)備借錢補(bǔ)上首付款。就怕這邊辦好了，那邊落實新政的政策出來了，多虧啊!”