成都關(guān)于支持各類市場主體積極建設(shè)保障性租賃住房的實施方案
來源:成都住建局 更新時間:2023年11月07日 【字體:大 中 小】
三、項目認定
申請單位向項目所在地區(qū)(市)縣政府(管委會)提出申請,各區(qū)(市)縣政府(管委會)或其指定的單位、機構(gòu)組織屬地住建、發(fā)改、規(guī)劃和自然資源等部門參照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于鼓勵國有企業(yè)加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案〉的通知》(成住建規(guī)〔2021〕4號)明確的相關(guān)條件對項目進行研究討論和認定,符合要求的,出具《保障性租賃住房項目認定書》,申請單位憑《保障性租賃住房項目認定書》辦理土地、立項、規(guī)劃、施工圖設(shè)計及審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗收等手續(xù)。
四、運營模式
(一)運營單位。為規(guī)范保障性租賃住房后期管理,提升運營服務(wù)水平,對無專業(yè)化租賃運營能力的市場主體,支持通過委托專業(yè)化規(guī);赓U企業(yè)進行運營。
(二)運營管理。各類房源應(yīng)按照《成都市保障性租賃住房運營管理暫行辦法》(成辦規(guī)〔2022〕8號)相關(guān)規(guī)定,納入保障性租賃住房管理服務(wù)平臺規(guī)范管理,按照保障性租賃住房租金定價標(biāo)準(zhǔn)確定房屋租金。
(三)運營期限。根據(jù)保障性租賃住房籌集方式,分類確定運營期限,運營期限自房源投入運營啟動配租時起算。
1.存量住房改造項目。運營期限不低于5年。
2.存量土地建設(shè)項目。運營期限不低于10年。
3.非居住存量房屋改建項目。運營期限不低于10年。
4.租賃住房納管項目。產(chǎn)權(quán)單位運營管理的保障性租賃住房,運營期限按照該房屋建設(shè)類型(存量住房改造、存量土地建設(shè)、非居住存量房屋改建)明確最低運營期限;非產(chǎn)權(quán)單位運營管理的保障性租賃住房,運營期限應(yīng)不超過相關(guān)租賃協(xié)議約定的租賃運營期限且不低于5年;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配建自持的租賃住房納入保障性租賃住房管理后,運營期限應(yīng)不超過《國有建設(shè)用地項目履約協(xié)議書》約定的自持年限且不低于5年。
(四)續(xù)期與退出。運營期滿后需繼續(xù)用作保障性租賃住房的,應(yīng)在到期前6個月內(nèi)向項目所在地區(qū)(市)縣政府(管委會)提出續(xù)期申請,續(xù)期應(yīng)至少不低于5年。
運營期滿后不再用作保障性租賃住房的,報經(jīng)批準(zhǔn)后可恢復(fù)為原用途使用或轉(zhuǎn)為市場租賃住房運營;謴(fù)為原用途使用不再作為租賃住房的,運營管理單位應(yīng)提前3個月通知承租人,妥善處理按期退租事宜;轉(zhuǎn)為市場租賃住房運營的,停止享受保障性租賃住房支持政策。
五、支持政策
(一)土地支持
1.支持非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。對非居住存量房屋,報經(jīng)各區(qū)(市)縣政府(管委會)同意后,在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,允許改建為保障性租賃住房。對附帶有產(chǎn)業(yè)條件的項目,項目主體應(yīng)當(dāng)先行完成產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約,經(jīng)招商引資主體及屬地區(qū)(市)縣人民政府(管委會)確認后,仍有閑置非居住存量房屋的,可申請改建為保障性租賃住房,并將項目產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約情況及改建為保障性租賃住房情況報市級相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門備案。鼓勵各類市場主體向國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商購買其可銷售部分的非居住存量房屋,改建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質(zhì),不補繳土地價款。
2.支持存量土地建設(shè)保障性租賃住房。對各類市場主體依法取得使用權(quán)的土地(含未建、在建工程),報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意后,在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,允許用于建設(shè)保障性租賃住房,需變更土地用途的,不補繳土地價款。原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。對附帶有產(chǎn)業(yè)條件的土地,土地競得人應(yīng)當(dāng)先行完成產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約,經(jīng)招商引資主體及屬地區(qū)(市)縣人民政府(管委會)確認后,剩余存量土地可申請建設(shè)保障性租賃住房,并將項目產(chǎn)業(yè)開發(fā)履約情況及建設(shè)保障性租賃住房情況報市級相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門備案。鼓勵各類市場主體按照土地二級市場轉(zhuǎn)讓等相關(guān)規(guī)定進行轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓后的現(xiàn)有權(quán)利人可申請建設(shè)保障性租賃住房。
(二)財政支持
1.統(tǒng)籌使用保障性安居工程資金,對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)項目予以補助支持。
2.保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施在項目建設(shè)階段,可按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理暫行辦法〉的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2021〕696號)有關(guān)要求申請中央預(yù)算內(nèi)投資專項資金支持。
3.各區(qū)(市)縣政府(管委會)可根據(jù)屬地實際情況,制定額外的保障性租賃住房資金支持措施,所需資金由區(qū)(市)縣政府(管委會)承擔(dān)。